漳县位于甘肃省定西市南部，是古丝绸之路的交通要冲，也是一个国家级贫困县 。近日，记者从漳县境内212国道经过时发现，沿线的部分村庄在路边竖起了一堵堵高约两米、用琉璃瓦装饰的墙，将路边农户的房屋遮挡住，部分墙体已经刷成白色。据记者驱车测算，从东桥村至新联村的路段约5公里长，路两侧均是有间隔的修了这种墙。记者向路边村民询问这些墙的来历。几位村民的回答都大同小异，“这些墙是今年10月份开始建的”。“是公家(政府)修的，具体哪个单位不太清楚。”村民直言，“这打着“扶贫”的幌子建的“遮羞墙”，就是给过路领导看的”。为了对村民的说法进行求证，记者一行来到漳县县委。宣传部副部长党盛荣说，“这是村容村貌的整治，公路沿线的改造工程。这种工程相邻的市和县很多地方都在搞”。

我的看法——

近年来，政府一直在倡导“以人为本，切实做好民生工程”，“扶贫政策”的口号也打得响响的，可是具体有多少专项资金是真正实在地用在了贫苦大众的身上呢？我们没法知道，我想很多官员自己也是糊里糊涂的。因为我在电视机前，听官员说得最多的是“相关部门”，可就是不明白“相关部门”具体有那些？他们的职责是什么？

政府的宗旨是，全心全意为人民服务；政府的职能是管理和服务。所以，税收应该是取之于民，用之于民的。可是现在，钱在官员手中，竟然成了一种维持自身权力的工具，于是“形象工程”成了近年的政治热门词，各式各样的奇闻异事也是层出不穷。那些本该用于扶贫，为老百姓盖新房子，改善生活的钱到了某些官员手里就变成了自身的福利成本——大修行政办公大楼，不切实际地建高尔夫场、飞机场……还有太多太多，如果在Google输入“形象工程”搜索，会显示约有649000的查询结果；在百度搜索则可以找到相关网页约152,000篇。所以可以说，政府的“形象工程”已经达到泛滥的程度。有的地方甚至出现“一年形象工程，十年还不清债”这种劳民伤财的行为令地方的经济蒙受巨大损失，党和政府的形象也被严重损伤。这次的“遮羞墙”事件也必然是让政府面临不少压力，不知道又有哪些官员要下台了。

为什么，当初那些信誓旦旦要“做好人民的父母官”的官员会变得如此贪婪愚昧呢？难道我们没有办法去防止这一类事情泛滥吗？什么时候我们才不用再为腐败而揪心？

《人民日报》曾一针见血地指出：长期以来，决定地方官员升迁的因素在很大程度上不是来自老百姓的口碑和手中的选票，而是上级领导的决定或者任命。换言之，上级领导才是他们的“衣食父母”，才是他们仕途和前程的最有力的影响者。渐渐地，政府官员不再是听人民心声的，为人民着想的“父母官”；而是一批批为取悦自己“衣食父母”而点头哈腰的“秀才”﹙擅长做秀的人才﹚。正是基于这一点，5万人口的城市才会出现6万人的广场，地方官员竞相兴建这样的工程不是为了群众方便，而是“秀”给领导看的。因为领导的一个有意或者无意的“好”字强过千万群众的唾沫星子。可以说，惟长官意志是瞻催生了众多“形象工程”、“政绩工程”，也在无声无息吞噬着纳税人的钱财、吞噬着政府在群众心目中的形象和威信。

然而，“形象工程”最根本的原因应该是现有体制的弊端。现有的财政收入（主要就是税收）、财政收入的转移以及支出的相关体制，还有对政府官员的考核制度等，造成各地片面追求GDP增长，忽视民声的现象。各地官员也就通过浪费当地资源来争取大工程、大项目的建设来带动短期经济增长，作为显而易见的政绩。而且这些“形象工程”在决策和实施过程中缺乏应有的监督，所以地方政府官员就顺理成章，随心所欲地以浪费甚至牺牲公共资源来达到个人目的，从而造成目前“形象工程”的泛滥。

所以，国家的财政税收体制、政府官员的选拔任命及政绩考核制度如果不进行改革，社会监督的机制不完全建立，“形象工程”将会一直存在，“民生工程”的开展也将会是一项投入大、成效微而且举步维艰的事业。